陈江街道幸福村航拍图

幸福村村道整洁，绿化郁郁葱葱

金星村改造后，道路非常平整

幸福水库，水清树绿，环境优美

西坑村将廉洁文化融入村容建设

文/羊城晚报记者 林海生

图/惠仲宣

2023年11月6日，全省推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会召开，现场公布了省“百县千镇万村高质量发展工程”首批典型县镇村名单，惠州仲恺高新区有5个村入选，分别为陈江街道幸福村、惠环街道西坑村、潼侨镇金星村、沥林镇君子营村、潼湖镇赤岗村。

日前，惠州市两会召开，惠州市政府工作报告明确提出“聚力提速‘百千万工程’建设，突出抓示范带动，推动城乡区域协调取得新成效”的具体目标。随后，“百千万工程”媒体采访调研团来到幸福村、西坑村、金星村，走乡村入企业，近距离感受村庄日新月异变化的同时，了解其背后的成功经验及未来发展规划。

村容村貌大变化

90%行政村达美丽宜居村标准

清晨，当阳光照入西坑村，村民们推门而出，开始一天的惬意生活，或在新建好的绿道跑步，或在公园里打拳跳舞，或在健身器材旁锻炼……忙碌了一天的工作后，晚饭后的村民又回到清晨时的闲适状态；另一边，林立的厂房内，产线转动，带动当地经济，转出了又一张幸福蓝图。

据介绍，自实施“百千万工程”以来，西坑村完成了4.4公里“白改黑”道路、3公里环西坑村绿道、56个“四小园”、2个“口袋公园”和占地3000多平方米的西坑公园……一步步建出了和美乡村。“村民现在吃饱饭不会没有地方去了，他们可以去绿道散步、到篮球场打球，锻炼身体。”村民范向前高兴地说。

“去年，村里还修建了文化广场，夜幕一降临，广场内音乐声、篮球场上的呐喊声此起彼伏，很热闹。”西坑村党总支部书记、村委会主任范伟军介绍，去年国庆期间，村民还在此自编自演了乡村晚会，载歌载舞，很是欢乐。

随车走进幸福村，村委会旁一条被称为“幸福绿道”的绿色景观长廊格外吸引眼球，全长约15公里的绿道边绿树成荫。一到假期或周末，周边市民会沿着幸福绿道骑行，可以到达山上的“幸福水库”，沿路了解乡村、体验乡村。幸福村党总支部书记、村委会主任廖仕繁介绍，近几年来，幸福村立足村情实际，从村容村貌等方面进行“微改造、精提升”，村庄面貌由“干净整洁”向“美丽宜居”转变，幸福村摇身一变成为远近闻名的“示范村”。

在金星村，干净整洁的柏油路延伸到每家每户，道路两边绿意葱茏。村中小菜园、小果园，都用篱笆围了起来，整齐有序，犹如一个个小花园。村民的房前屋后，也收拾得整洁亮丽，处处呈现一派静美祥和的图景。据悉，金星村在区人居环境评比中连续28个月获得第一。

村容村貌不断迭代升级，仲恺城乡区域协调发展工作展现了全新面貌。记者从1月26日召开的仲恺高新区2024年工作会议获悉，2023年，仲恺以“百千万工程”为抓手，全区乡村面貌不断迭代升级：260公里农村公路实现“白改黑”、建设58公里村道，提升近3000栋农房风貌，所有行政村达到干净整洁村标准，90%达到美丽宜居村标准。

“结对帮扶”效果好

逾六成行政村集体经营性收入超30万元

走进仲恺潼侨镇，只见各种现代化企业厂房鳞次栉比，车间一片繁忙的生产景象，随着石头科技、创维数字等行业巨头相继落户，智能电子终端制造、智能家居产业集群初步形成；与此同时，通过抓城镇提能、抓人居环境、抓乡村振兴，不断刷新城乡“颜值”与“产值”……昔日的老侨镇正在焕发新活力。

通过潼侨镇的实践，可一窥仲恺实施“百千万工程”的创新探索。乘着“百千万工程”这股东风，仲恺高新区以“头号力度”推进“头号工程”，形成抓经济拼发展、促进城乡区域协调发展的全新景象。记者了解到，仲恺高新区充分发挥市场主体较多的优势，大力开展“千企帮千镇、万企兴万村”行动，发动近百家企业与38个行政村结对帮扶。

在西坑村，惠州市冠展实业有限公司（以下简称“冠展公司”）从2011年入驻起，就深耕综合包装赛道12年。在“百千万工程”建设契机下，该公司与西坑村结成“结对帮扶”关系，今年村里盘出13000多平方米土地，由该企业建设，建成后返回5000平方米给村里，企业再从村里租回，并统一管理，村民可赚得这5000平方米的租金，“这是个互惠互利的模式，村民们通过这一模式，今年集体收益可增加70万-80万元，对于我们企业的提质增效也很有帮助。”该公司董事长陈荣展，据介绍，目前该项目前期工程已经准备就绪，预计春节后开始动工，项目完成后，该企业的产值预计可从2023年的1.5亿元跃升到3亿-5亿元。

“这是我们在‘百千万工程’建设中，推动‘千企帮千镇、万企兴万村’的一个缩影，我们希望推动更多企业与镇街、村实现互惠共赢，这也是我们工业产值连续6年超千亿元的秘诀之一。”惠环街道党工委副书记许凤春说，2024年，惠环街道将通过科技赋能，一方面大力引进高科技企业，推动产品进军海外市场，另一方面培育本土企业发展，对于辖区内准备上市的企业，将加强对其专项服务。

去年，幸福村村委与陈江商会签署了合作框架协议，商会旗下的惠州陈江民营投资有限公司与幸福村共同谋划建设综合商贸园区项目，该项目占地约14000平方米，总建筑面积约40000平方米，总投资约2亿元，建成后村委会将分割物业返租给陈江商会，预计每年可增加租金收入约80万元。

陈江商会秘书长邱梅生表示，该项目一方面有助于增加村集体经济收入，增加村民就业岗位，另一方面也有利于帮助陈江商会的中小企业解决生产用房问题，助力会员企业发展。

产业兴旺了、环境变好了，村民的腰包也跟着鼓了。统计显示，2023年仲恺所有行政村集体经营性收入达10万元以上，63%行政村达30万元以上。随着农村人居环境焕新重塑、美丽乡村建设提档升级，仲恺乡村形成了宜居宜业、全域大美的生动局面。

文旅融合新活力

塑造“百千万工程”文旅新样板

“西坑村引进了一个文旅项目，将填补惠环街道无文旅项目的空白。”惠环街道党工委副书记许凤春说，该项目已立项。

该文旅项目位于西坑村耕田丫，占地约140亩，点状开发。用地拥有丰富的自然资源，项目拟以环山花海为主题，种植黄花风铃木、红花风铃木、宫粉紫荆等极具观赏性的树种，吸引摄影及美术爱好者到来。同时，配套体育及休闲餐饮设施，打造摄影及美术写真基地，让其成为西坑村休闲农业和乡村文旅精品工程。范伟军介绍，该项目计划投资4000万元左右，建成后可给村集体每年带来30万元的收入，同时带来更多人气，带动村民增加经营性收入。此外，西坑村9800平方米旧厂房升级改造项目在有序推进中，预计改造后村集体收入将由每年50万元提升至每年300万元以上。

在金星村，夜幕降临后，村委会门前新修通的道路两旁，彩灯亮起，一路延伸到华侨星空营地。附近镇村的年轻人，三三两两来到营地，听音乐、品啤酒、啖烧烤。

华侨星空营地，是金星村“百千万工程”建设成果之一，也是华侨茶文化农业公园项目之一。潼侨镇党委副书记杨振介绍，在延续潼侨茶种植产业的基础上，植入高端接待、文化观光、特色餐饮、休闲体验、健身运动等新业态，建设环山绿道，发展茶园观光体验、东南亚风情美食街、农旅体验、山林运动、水产及植物研学基地等产业，重点打造了文化产业街和华侨茶文化农业公园，多措并举激活乡村经济。

金星村党总支部书记、村委会主任温运红介绍，金星村文化产业街项目围绕金星驿站、农耕亲子园，引入社会资本，打造集创业、度假、侨文化展示于一体的文化振兴街，展现文创、网红、潮文化、夜经济等融合的新态势。项目全部建成后，将成为集中反映侨乡文化独特历史和特色风貌的街区，达成文化与经济发展的双赢。而华侨茶文化农业公园项目总投资约1亿元，以“企业+基地+村民”模式推动乡村振兴联农带农，努力加快实现金星村产业增值收益。目前，项目节点内的无动力乐园、星空营地、华侨亲子园已建成运营，累计吸引游客约3万人次。随着产业项目逐渐建成，凭借亮丽文明的村容乡风，金星村人气越来越旺。

“我们正在努力争取打通到红花湖的道路，届时从惠新大道延伸大概4.4公里就能连接幸福大道，计划把在红花湖景区进行骑行、短途旅游、迷你马拉松等活动的游客吸引到幸福村，然后通过绿道把游客吸引到水库。”陈江街道党工委副书记苏威汉介绍，幸福村今年将对“幸福水库”旁环湖路等进行绿道美化升级，“幸福水库”是一个灌溉型水库，与红花湖景区的道路连通后，这里将启动“山水幸福文旅项目”建设，在充分保留原生生态基底的基础上，通过打造特色乡野文化主题生态系统，如建设度假民宿、星空营地、植物观光园、水上观光游船等，塑造惠州“百千万工程”文旅新样板。

乡村治理

科技赋能筑牢管理网络

在西坑村，有一套无人机的低空感知网络，用以解决外来人口管理、村内的三资管理等。作为网络建设方的广东泰一高新技术发展有限公司，是一家由仲恺区孵化的国家级的专精特新“小巨人”企业，自2012年创立以来，一直致力于提供无人机的“研产销服”一体服务。该公司总经理黄山向记者介绍，西坑村的这一网络，不管是哪个点位，15分钟之内无人机都能覆盖，有利于实现乡村治理的可感可知可控。目前该系统正在提质升级，未来会升级为西坑村的数字乡村平台，作为乡村治理有效抓手，实现人居环境、三资数据、人口数据等从信息化到数字化到智慧化的转变。

金星村的管理也有自己的一套方式。近年来，金星村“两委”带领村民全力做好人居环境整治工作，制定《金星村人居环境整治专项督导工作方案》《金星村环境卫生“门前三包”责任制管理办法》等村规民约；成立卫生巡查督导组督促村民落细落实，实现村居人居环境综合整治工作规范化、制度化、常态化。

“村规民约制定好以后，特别是这两年，村民‘门前三包’意识明显提高，自觉维护房前屋后环境卫生。”温运红说。

实施“百千万工程”后，在潼侨镇政府的支持下，金星村又大力推进“小披檐”改造，给村中楼房镶上了橙红色的“花边”。“村民都很满意，笑说大家都住上了小别墅。”温运红说。

政策利好

设立亿元专项建设资金

在仲恺高新区2024年工作会议上，仲恺高新区区委书记吴献民提出，今年仲恺要继续深入推进“百千万工程”，推动城乡融合再出实绩。始终保持“头号工程”的力度和劲头，聚焦重点、加大投入、抓住关键，真正做到强区促镇带村，推动“百千万工程”取得实效。

在深入推进“百千万工程”上持续加码。今年，仲恺将推动镇街实现差异化、特色化发展，加快推进幸福村综合商贸园区、君子营村黄皮岭绿道、西坑村“耕田丫”农旅精品工程、金星村文化产业街、赤岗村户外拓展等项目建设，以典型带动提速乡村产业发展，力争75%以上行政村集体经营性收入超20万元。

加快现代农业发展，做好荔枝、碌鹅、龟苓膏等土特产全产业链建设，推动丰农强国商城农产品加工示范中心项目加速落地建设。深挖沥林古村落、潼侨“侨文化”等乡村文旅资源，加快农文旅融合发展。优化公共服务供给，加密新能源汽车充电桩布点，推动实现“村村有点、镇镇有站”；推进典型镇村长者饭堂全覆盖，推动15个村（社区）综合性文化服务中心提质增效。

此外，在1月30日召开的仲恺高新区“百千万工程”工作推进会上，仲恺高新区正式启动2024年“百千万工程”镇（街道）、村创先争优竞赛。据悉，今年，仲恺高新区财政设立了1亿元“百千万工程”项目专项建设资金，其中6500万元用于统筹保障绿美广东生态建设、农村人居环境整治、“百千万工程”建设资金，3500万元用于“百千万工程”创先争优竞赛项目建设。