文/周建平

图/受访者提供

“飓风”行动  

（一）  

报战如兵战。

景观评选，一场竞争激烈的心理战、宣传舆论战迅速展开。

代号为“飓风”的总体战略计划在紧锣密鼓，悄然实施……

这是一场摸着石头过河、步步为营的进攻；

这是一场决战决胜、撼人心魄的较 量  ；

这是一场凤凰涅槃的精神洗礼  ；

这是 一场威猛无比的“飓风”……

自从新闻传媒这种载体形式出现于人类社会，它便与战争形成了千丝万缕的联系。

一百多年前，拿破仑曾经说过：“报馆一间，犹联军一队。”“一支笔，能抵三千毛瑟枪。”毛泽东同志也说过：“共产党是左手拿传单，右手拿枪弹才可以打倒敌人的。”这些话精辟地阐明了新闻传媒在战争中的重要作用。

报战如兵战。一场规模宏大的宣传舆论战扇形展开……

早在新快报“羊城新八景”活动单突进，一路高歌，穷追猛打之时，羊城晚报报业集团高层就密切关注事态的发展，察觉同城媒体活跃的异动，清醒认识到“羊城新八景”活动升级的紧迫性和重要性。毫无疑问，只有凭借羊城晚报品牌的巨大支撑才能打赢这场战争！

“八景”、“百景”同台演出，自然形成胶着，尽管彼此并非赞同这种说法。市民、专家以及官员也会有意无意间比较。就像第二次世界大战中的斯大林格勒保卫战，冲锋和反冲锋的计划在紧锣密鼓地实施。强大的预备队整装待发，集团军只等反攻号令！

竞争形势的发展，告诉媒体人，这场战役已经升级，规格也在升级，规模逐步扩大。羊城晚报报业集团在紧张谋划总体进攻的最佳时机。

克劳塞维茨说：“正确而准确的眼力比诡诈更为必要，更为有用。”大战前夕，冲锋   与反冲锋时间的高难度的判断与谋划！

孙子曰：“夫未战而庙筭胜者，得筭多也；未战而庙筭不胜者，得筭少也。多筭胜，少筭不胜，而况于无筭乎！”先计而后战。没有精准的谋划，不可能获得真正的优势。没有制高点，就没有真正的主动权；没有创意的活动，只是大量资源的浪费；没有亮点，吸引不了市民，形不成氛围；没有梯度，没有节奏，缺乏章法，只会出现大量无谓的消耗！

经过新快报预热，“羊城新八景”已经家喻户晓。要取得更大的战果，必须有强大的预备队，不，是集团军！

打破胶着，必须有相对长线的、全新的、宏大的战略计划。经过精心策划，充分准备，一场工程更加巨大，境界更加高远，结构更加缜密，规模更加宏大的“羊城新八景”战略计划已经成型。

在笔者的工作日记中，“羊城新八景”评选活动，清晰地标记着：代号——“飓风”！

（二）  

“飓风”为总体行动计划。包括已经实施的“闪击”等共有12项配套计划配组成：

——“摩天岭”计划：第一时间抢占制高点。推出12位区（市）委常委、宣传部长专访，宣传部长是基层舆论导向、创文工作的风向标，占领制高点就争取了最大的支持，吹响集结号，争取舆论的主动权。

——“TNT”行动：引导正确舆论，广泛发动人民群众参与，形成人民战争汪洋大海之势；举办22场公众论坛，反映民心民意，激发全民热议“羊城新八景”的浓烈气氛。遍地开花的论坛，众声喧哗的热烈景象，营造浓烈社会舆论氛围，产生巨大的社会能量。

——“牧歌”计划：坚守“八景”传统和评选原则，又取得“百景”心态之效，丰富了活动层次，更加深入人心，为海选奠定基础。调动区（市）积极性、市民积极性，激发激烈竞争。掀起海选风暴，全城大狂欢。各区（市）推荐本地“八景”，12个区（市）共推荐出96景，调动各区（市）积极性。

——“无名川”计划：树立专家权威，提升文化品位，构建贯穿整个“飓风”行动的“生命线”。开设“‘羊城新八景’标准”大家谈栏目，连续不断刊登国内知名学者的讨论，作为生命线，穿插于“摩天岭”、“TNT”、“牧歌”、“校园达人”、“游击”、“新大陆交响曲”等计划区间。

——“校园达人”：形成巨大声势，百万学子激辩“幸福”，大大争取了年轻高端读者。注入青春活力与思想气息，提升羊晚品牌价值。

——“游击”战略：作为“飓风”行动的辅攻。开展美术、书画、摄影、征文、文艺演出系列文化活动，激发创造力，提升活动的文化品位。

——“新大陆交响曲”：向全球推广“羊城新八景”。通过借力省侨办等实施强力推介，扩大全球影响力。

——“白银”计划，经营发行配合双锋出击，力争社会效益、经济效益双丰收。调动集团多媒体投入“飓风”行动。

——“Omnimedia”  （全媒体）  计划。联盟网络、电视、移动通信、出版、音像等全媒体推进“羊城新八景”评选活动。牵动国内外媒体宣传报道活动热点。

——“夜莺”计划，调动集团多媒体手段，实施“心战”计划，主导舆论，防止干扰，应对同城的搅局，确保“飓风”计划正常实施。

…………

毛泽东同志说过：“凡事预则立，不预则废，没有实现的计划和准备，就不能获得战争的胜利。”“必须注意不打无准备之仗，不打无把握之战仗，没战斗应力求准备，力求在敌我条件对比上有胜利的把握”。羊城晚报报业集团对形势已经全面掌握，多角判断，形成了计划。

这种规模和成效在广州传媒历史上极为罕见。在羊城晚报也是史无前例。时间跨度之长，规模之大，投入版面的数量之巨，相关活动之多，前所未有。也许有人会说，“八景”与“百景”根本没有关系。你干你的，我干我的，但是“民众”、“景观”、“海选”都会连在一起。

这年头，同质化程度如此之高，创意接近有何出奇？另辟蹊径者有之，克隆者有之，改装者有之，思路相近，互相学习借鉴、互相渗透也属正常。

就像一首歌词所唱，“你过你的桥哟，我走我的路……”

（三）  

早在新快报“预热”阶段，羊城晚报报业集团就已决定将该活动上升至集团层面，并寻求省委领导、市委市政府的大力支持。

2010年11月23日，中共广州市委批准，“羊城新八景”评选活动由羊城晚报独家主办，广州市委宣传部、市文明办作为指导单位，广州市城乡建委、市水务局、市文广新局、市规划局、市林业和园林局、市旅游局、市文联，区（市）宣传部为支持单位，由羊城晚报报业集团主办的全市性评选活动。

由此，新快报发起的“羊城新八景”评选活动在时间上有了新的节点，在吸引社会参与的进程上步入新阶段。

广州市委常委、宣传部长对“百景”予以了最有力的支持，在全市宣传工作会议上号召各单位协助支持“百景”活动，同时对“八景”评选也表示支持。

2010年12月21日，在接受羊城晚报记者专访时宣传部长表示：“在亚运会刚刚结束时，举办‘羊城新八景’评选这样一个活动很及时，也很有意义。亚运使广州文化整体形象更加鲜明和凸显。亚运会给广州的文化建设积 累了丰富的物质和精神财富。感谢羊城晚报唱好广州。亚运给我们留下了优良的城市环境和硬件设施，为广州城市科学发展打下了扎实的基础，也使广州文化整体形象更加鲜明和凸显。在后亚运时期，我们要保护和发展好城市环境面貌整治成果，利用和开发好亚运景观遗存，通过科学、合理的标志性景观规划和整体风貌设计，打造传统内涵与现代精神相结合、本土特色与国际气魄相统一的多层次城市文化景观体系，形成广州城市独有的文化气质。我非常支持‘羊城新八景’评选活动，也对羊城晚报报业集团积极宣传广州、唱好广州表示感谢。希望羊城晚报把‘新八景’评选办成全城关注、全民参与、全面客观的品牌活动。”

2010年11月23日，广州市主要领导批示要求广州市有关部门积极配合羊城晚报报业集团进行的“羊城新八景”评选活动。此后，由市委宣传部协调，羊城晚报报业集团制定了“羊城新八景”评选活动方案，市主要领导又在方案上批示“好”。

2011年2月15日，市主要领导在广州地区新闻联谊活动中，盛赞羊城晚报举办的“羊城新八景”评选系列活动。“选哪个作为 ‘新八景’我都高兴，  （最终）  评到谁，反而不重要，重要的是发动了市民参加这个活动，掀起一股热爱广州的新风潮，市民要评，就一定要多看广州，看了就更了解广州，了解之后就势必更热爱广州。政府也不容易啊，一开始评选，就要‘巡岗’，保证自己一方水土更吸引老百姓的选票，那么广州自然也就更靓丽了。活动的意义在这里——促进了市民热爱城市、了解城市。”

区位市领导表示赞同：“其实，评了哪个，我都没意见，如果让我评，评了这个区、不评那个区反而不好，还是交给市民。所以我说你们  （羊城晚报）  出面来评是最好的。”

“羊城新八景”评选活动，与广州市委、市政府建设幸福广州的决策相吻合，与时代同步，与“十二五”“加快转型升级、建设幸福广东”的目标相呼应。

2011年1月4日，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋作出批示：“‘羊城新八景’评选主题好，创意新，得民意，顺人心，增强了城市凝聚力，打造了广东的新形象，望善始善终，为‘十二五’‘加快转型升级、建设幸福广东’开个好头。”

2011年5月23日，汪洋在观看了羊城首届大学生辩论赛的多场录像之后，作出重要批示，肯定了该活动对于“推动科学的幸福文化的形成、深化对‘建设幸福广东’的认识”的意义。汪洋的批示是：“我看了录像，活动很有成效，对推动科学的幸福文化的形成，深化对‘建设幸福广东’的认识也很有必要。赞成继续进行系列报道。”

好风凭借力。“飓风”行动，横扫千军如卷席……

（作者为广东省文化学会会长，中国晚报学术委员会副主任、文学博士、广东省人民政府参事室特约研究员）

简介：  周建平所著的《羊城引爆新广州――羊城新八景的策划与运营》  （  南方日报出版社2012年出版、2013年再版  ），  从学术、战略、战术三个层面，从文化角度切入，用鲜活的细节与翔实的事例，全景展示了这场通过有效调配资源实施的刀光剑影、硝烟滚滚的媒体集团军聚合会战，  将整个活动概括为“飓风行动”，包括“摩天岭”、“TNT”、“喀秋莎”、  “  新大陆交响  ”  等  为代号的  12项计划，  气势恢宏，激情澎湃，波诡云谲  ，扣人心弦。从品牌的公信度美誉度和影响力以及精准的策划、强大的执行力等方面分析了“羊城新八景”评选成功的原因，生动记录了广州城市重大的文化事件，是城市营销政府公关的不错范本，媒体界大型策划的实操宝典。  2013年作者以  《羊城引爆新广州――羊城新八景的策划与运营》  为内容，为北京大学文化产业研究院研究生、中山大学中文系MCA硕士研究生等专题授课。