顺德城市美景(资料图)
羊城晚报讯 记者曹月、欧阳志强,通讯员顺宣报道:1月19日,佛山市顺德区召开治水大会,部署推进以水兴城战略。佛山市委常委、顺德区委书记刘智勇出席会议并讲话,区委副书记、区长区柱明主持会议。
以水兴城是百年工程
刘智勇指出,2022年,全区上下要充分认识以水兴城战略的重要意义,坚决推动治水大会战取得显著成效。
顺德水网密布、河涌交错,水域面积占全域面积近三分之一,以水兴城战略是对顺德水网密布这一自然规律的尊重和顺应,是顺德历史赋予全区人民的发展使命,更是开创顺德未来的长远战略。顺德城市品质不高是干部群众和企业家一致强烈反映的问题,水则是影响顺德城市品质的重要因素。治水就是坚持“不争是争”的原则,只要做好了以水兴城,生态环境好了、城市品质高了、市民生活幸福了,人才、企业、资金等发展要素就都会主动流向顺德,高质量发展就是水到渠成的事。
刘智勇指出,以水兴城是百年工程,不能把长期目标短期化,系统目标碎片化,更不能把持久战打成突击战,必须树立科学的理念,稳扎稳打,善作善成,为这一长远战略打好坚实基础。
一要树牢系统统筹理念。坚持系统治理,既要全面推进陆上的“清岸还河”行动,又要大力推进水里的河道清淤疏浚;坚持统筹兼顾,统筹处理好摸排与设计、清拆与建设、试点与推广、治水与治城等方面关系;坚持依法实施,更加重视运用法治手段推进治理、保护、开发等工作。
二是突出源头治理理念。要从根本上解决水污染问题,摸清污染源是前提,必须全面掌握污染“家底”,形成“一河一图一表”的污染源台账。控制污染源是基础,要实行最严格的环境执法,开展重点流域、重点行业专项控源行动。截住污染源是关键,持续稳步完善截污设施,加强污水管网建设和修复,分片推进雨污分流。
三是坚持品质至上理念。要对标世界一流设计岸线景观,建设一批滨水学校、滨水工厂、滨水住宅、水上公园、亲水平台等设施,打造空间连续、环境优美、品质高端、凝聚人气的滨水公共空间,打造水韵凤城特色城市IP。
刘智勇强调,以水兴城是一项伟大的事业,也是一场苦仗、硬仗、持久仗,是对全区干部队伍能力水平和工作作风的一次重大考验。各级各部门要以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,完善工作机制,形成强大合力,主动保障以水兴城战略顺利实施。一是坚持以高素质队伍保障以水兴城战略。区以水兴城建设指挥部已经成立,要吸收更多专业骨干力量参与到治水工作中。二是坚持以有效投入支撑以水兴城战略。既要用活治水收益,完善资金有效循环链条,还要开阔资金筹措思路,特别要注意资金的使用效益。三是坚持以良好氛围助推以水兴城战略,形成全社会关心、支持、参与以水兴城建设的良好氛围。
八大行动是核心重点
会上,副区长黄志捷对《顺德区以水兴城建设行动方案(2022-2025年)》(征求意见稿)进行重点解读,包括坚持联围治理、统筹推进、品质优先、“四先四后”工作原则,实施清岸、清源、提质、净水、美岸、智慧、兴城、爱河等以水兴城八大行动,以及落实坚持党政同责、锻造治水铁军、强化资金保障、优化审批服务、完善监督机制五项保障措施。
以水兴城八大行动是本方案的核心重点。在清岸行动方面,试点联围在2022年6月30日前基本完成清岸,其他联围在2022年12月31日前基本完成清岸。其中,严控河涌两岸土地管理包含两层意思,一是严格控制河涌保护线范围内土地的建设和管理,二是落实清拆后土地管理,坚决防止“二度侵占”。
清源行动则将对涉河污染源的摸查于2022年9月30日前完成;强化对违法行为的打击和曝光;加强废水排放监管等。
美岸行动就是沿着水网脉络,全面整理和开发利用清拆后的土地资源,把山林、水体、田园、湿地、绿道等生态资源串珠成链、连为一体,推进水线连通、岸线贯通、水城共融的滨水空间。重点任务是2022年3月31日前完成美岸试点示范段的方案设计,2022年9月30日前完成每个镇(街道)完成一个美岸示范项目建设,2025年年底累计完成300公里碧道建设任务。
兴城行动是通过片区统筹开发、水文化营销、城市公服设施建设等工作,充分发挥优质水环境对城市品质提升的巨大作用,以水为脉建设美水亲水、产城融合、品质高端、宜居宜业的幸福顺德。其中,2022年9月30日前完成“以水兴城”片区统筹开发总体策划及分类试点片区统筹开发规划设计工作。