9月5日,《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》正式颁布实施。9月17日,横琴粤澳深度合作区管理机构正式揭牌。美好蓝图之下,合作区未来要怎么干,如何为澳门居民打造生活便利的新家园和促进澳门产业多元发展?南都大数据研究院将通过合作区成立前后的多维度对比,为您描绘横琴发展的蓝图!
推进“澳门新街坊”项目,横琴更宜居
广东省委副书记、省长,横琴粤澳深度合作区管理委员会主任马兴瑞在推进横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服务业合作区建设新闻发布会上称,“将抓好广州至珠海(澳门)高铁建设,推动澳门轻轨延伸至横琴,积极探索引进澳门公共服务、社会保障等民生配套,努力为澳门居民拓展新的优质生活空间。”
便利澳门居民生活就业的新空间是《横琴方案》中合作区的战略定位之一。截至2020年12月31日,横琴辖区户籍人口18930人,非户籍人口66760人,实有人口85690人。其中,澳门居民在横琴办理居住证5132人。而横琴新区管委会在2020年明确,力争到2025年,横琴人口规模超过20万,在横琴居住、就业的澳门居民增至3-5万人。
《横琴方案》中提及的“澳门新街坊”项目也值得关注。该项目于2020年年末正式启动,预计2023年建成。它将在横琴为澳门居民提供约4000套住房,同步开放澳门标准的医疗、教育、社区服务等公共服务配套。
在居住配套方面,《横琴方案》通过政策落实和项目建设,将为澳门居民提供更便利的生活就业空间。澳门社会文化司司长欧阳瑜称,将在横琴“澳门新街坊”项目内,建设与本澳形式类同的卫生站,提供西医门诊,澳门居民免费享受社区医疗卫生服务,同时将建设家庭社区服务中心、长者服务中心等。
而针对入出便利度,《横琴方案》进一步明确,积极推行“合作查验、一次放行”通关模式,高度便利人员进出。同时,推动全面放开澳门机动车便利入出合作区。
产业适度多元发展,未来更期待
2020年,横琴新区地区生产总值达406.99亿元,是2009年的143倍。而在企业数量方面,目前横琴已成为内地澳企最集中的区域,在当地注册和登记的澳资企业已超过4500户,注册资本(金)达1374.96亿元。未来,横琴新区管委会明确,力争到2025年,在横琴澳企增至1.5万家左右,横琴及周边区域地区生产总值达1500-1800亿元。
在产业的发展方面,《横琴方案》开出了明确药方:发展科技研发和高端制造产业、发展中医药等澳门品牌工业、发展文旅会展商贸产业、发展现代金融产业。为了给澳门产业多元发展创造条件,中央还给予一系列的财税优惠支持政策。
“横琴不是什么产业都可以上。”国家发展改革委副主任、粤港澳大湾区建设领导小组办公室副主任丛亮此前明确指出,横琴的空间相对有限,发展新兴产业绝不是“来者不拒”,而是要有所为、有所不为,更不能搞成注册经济和所谓的“总部经济”。
澳门特别行政区行政长官、横琴粤澳深度合作区管理委员会主任贺一诚在接受采访时也表达相似观点:不能光是利用横琴最低税制在横琴分到红利,而不是实实在在地为横琴的发展做好它的踏实的有益部分。“不实在地做事情,你就不要来横琴了,我们希望你实在地在横琴做点事情。”
未来,横琴将布局建设一批发展急需的科技基础设施,并逐步建成世界一流的中医药生产基地和创新高地,更要打造成国际休闲旅游岛。横琴,不仅将引领澳门产业多元化转型,更将优化整个粤港澳大湾区消费生态体系。未来,横琴更可期!
出品:南都大数据研究院
数据采集分析:方晓林、陈泽然
制图:欧阳静
数据来源:澳门特区政府 统计暨普查局、国新办、广东省人民政府新闻办、珠海市横琴新区政府门户网站、媒体报道等