8月4日下午,清远佛冈召开县委全面深化改革委员会第七次会议,听取了《佛冈县2021年上半年推进乡村振兴工作情况汇报》等一系列改革工作情况汇报。
今年以来,佛冈县以深化农业供给侧结构性改革为抓手,盘活农村存量土地,认真抓好广清接合片区农村集体经济组织股份合作制改革与“三块地”(农村承包地、集体经营性建设用地、宅基地)改革试点工作。目前,试点工作取得初步成效,全县首个村集体股份经济合作社在汤塘镇四九村成立,该合作社成功实现村民变股民、资源变资产的目标。
建立全县首个村集体股份经济合作社
今年以来,佛冈深入推进国家城乡融合发展试验区广清接合片区建设。6月,佛冈积极探索推进农村股份经济合作制和“三块地”改革工作。其中,佛冈汤塘镇四九村松七组股份经济合作社在县统筹办、县农业农村局等部门的指导下,结合自身实际,大胆改革创新,相继完成了清产核资、整合集体闲置用地、集体经济组织成员资格认定、折股量化,召开户代表会议深入商议制定管理章程等一系列工作,成为全县首个村集体股份经济合作社,实现资源变资产、资金变股金、村民变股民的目标。
据了解,股份经济合作社是原经济合作社改制而来,与之不同的是,通过股份合作,组建“村集体+农民+新型经营主体”的股份合作经营组织,农民成为集体经济发展项目股东,参与集体收益分红,使他们成为集体经济发展的参与者和受益者,增加了他们发展集体经济的积极性。
由于四九村松七村民小组完成了清产核资、成员身份确认和折股量化等一系列工作,真正实现了“摸清人数、摸清家底”,集体资源、资产能实现量化折算,若以此为抵押,便能获得银行贷款。
7月13日,佛冈农商银行与四九村松七组股份经济合作社举行授信签约仪式,佛冈农商银行向该村整村授信1000万元。
“农村股份经济合作制改革,让本村的资产活起来,村集体家底更厚,老百姓口袋更鼓。”四九村党总支书记黄灼东对记者说。
推进“三块地”改革工作促进农民增收
此外,四九村作为佛冈“三块地”改革工作试点村,兼顾农村股份经济合作制改革的同时,同步推进“三块地”改革工作。该村在县统筹办、县农业农村局等部门的指导下,统筹整合村里的承包地参与项目经营,以此促进农民增收。目前,四九村已经整合并流转承包地1500多亩,其中海坣自然村整合流转了150多亩。整合后的土地转包给大户或者村集体,用于种植砂糖桔、青枣、柠檬等,一亩地每年租金有1500元。
据了解,下一步,佛冈将进一步完善城乡融合发展体制机制,推进国家城乡融合发展试验区广清接合片区(佛冈县)建设,协调推进乡村振兴战略和新型城镇化建设,优化广佛(佛冈)产业园、聚宝工业园、水果(柑橘)省级现代农业产业园等城乡协同发展平台,推动城乡产业协同有序发展。还将加快开展农村“三块地”改革试点,重点开展股份经济合作社改革,协同推进宅基地退出、承包地流转和集体经营性建设用地入市等试点任务,整合盘活利用乡村资源,提高农村资源要素利用效率,进而促进乡村产业规模化、多样化发展,增加集体和农民收入。
来源:佛冈县委宣传部