“白鹭下秋水,孤飞如坠霜。”秋冬时节,漫步始兴江畔,常常能看到成群的白鹭,或在空中盘旋飞翔,或在浅滩湿地觅食嬉戏,偶有游人走近拍照,它们也不惊不惧,犹如走进了“人来鸟不惊”的画中。成为白鹭每年迁徙的必经“驿站”,这是始兴水生态环境质量持续向好的最真实写照。
近年来,韶关市始兴县将境内133条河流纳入河长制管理,以“水”为笔,凝心聚力统筹做好“水资源、水环境、水生态”协同治理“三篇文章”,打造了“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的始兴生态样板。
从严从细管好“水资源”,全域筑牢“水安全”屏障
“水是民生之本。能否喝上‘干净水’、用上‘放心水’是群众最关心、最直接、最现实的问题之一。”家住始兴县太平镇浈江村天子地小组的老万对此深有感触。
“以前,浈江村饮用水主要依靠山区小型集中供水工程,一到用水高峰期水压就不够,热水器都打不着火,下大雨还很浑浊。”老万说道。为此,始兴县大力推进农村安全饮水保障工程,把浈江村等具备扩网条件的村纳入花山水厂扩网工程,实现了城乡一体化供水。对此,老万喜形于色,表示:“现在我们村跟县城一样,用的都是花山水库的水,水质好了,水压够了,热水器也不用担心打不着火了。”
据悉,始兴坚决守牢“供水”民生线,持续推进农村安全饮用水保障工程。2022年,投入2.16亿元,谋划实施城乡供水补短板项目,扎实推进自来水厂新建、花山水库引调水等应急备用水源项目,全面提升城乡居民饮水安全保障能力。同时,从严把好“水源”安全关,下大力气推动水源涵养林提质扩面,严控饮用水水源地、重点水库及主要江河周边林地砍伐,完成9000多亩高质量水源林建设。切实抓好水源地管护和监测,完成8个镇级水源地保护区划定,在始兴县镇级河长30人、村级河长123人的基础上,组建了10支乡镇水源保护巡查队,对县域内10个乡镇185个水源点定期开展环境巡查和水质检测,县镇级以上集中式饮用水源地水质达标率100%。
始兴县始终把严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”作为刚性约束,全面实施最严格的水资源管理制度,2022年全县万元GDP用水量较2020年下降16.75%,万元工业增加值用水量较2020年下降64.6%,水功能区达标率为100%。
谚语有言,“不怕旱,不怕涝,兴修水利头一条。”始兴县坚持把防大汛、护安澜作为水资源管理的头等大事。始兴在韶关市率先实施小水电站生态流量整改以奖代补政策,完成222宗小水电站生态流量核定及泄放设施改造。稳妥推进小水电站清退工作,将影响防洪安全、经济效益低的17座小水电站纳入退出清单。全面加强小型水库安全风险管控,通过购买服务对28座公益性小型水库实行维修养护物业化管理,有效提升了小型水库安全运行管理能力。同时,持续加固升级城镇河道岸堤、泄洪道、闸坝等防洪基础设施,完成14宗小型水库大坝安全监测设施建设。
打组合拳防治“水污染”,全面改善“水环境”质量
打好打赢水污染防治攻坚战是河长制的基础性工作。2022年,始兴地表水断面水质达标率为100%,考核断面优良比例达100%,无劣Ⅴ类水体,随处可见“水清岸绿、鱼翔浅底”的景象。
据始兴县太平镇江口村的党员志愿者老邓介绍,几年前总有村民为图方便往河溪边倾倒垃圾,屡禁不止。这两年农村人居环境整治和中小河流整治同步进行,生活垃圾加速清运,河溪水质迅速改善,现在连水沟都无异味了,逐渐也就没有人再往河溪边扔垃圾了。
“我们治河就是要打组合拳,既要清淤疏浚,也要加强巡防治理河湖‘四乱’。”始兴县河长制办公室负责人表示,“今年始兴完成了7.6公里中小河流治理,全县158名河长开展巡河共6988次,发现并及时解决浈江河始兴段等河湖突出问题41个。”
始兴县坚持锁紧“污水”直排阀。深入开展农业面源污染治理,推动粪污资源化利用和治理设施升级改造,畜禽粪污综合利用率达91.8%。深化工业源污染防治,企业排放达标率为100%。织密城乡截污网,完成10个镇级污水处理厂和73个村级污水处理站建设,城东片区雨污分流管网建设即将完工。常态化推进河湖“清四乱”,实行河道保洁市场化运作,每年投入200多万元委托专业队伍对县管河道实施常态化保洁,2022年清理河道372公里,清理漂浮物6780吨,河道水环境明显改善。目前,全县江河监测断面水质优良率始终保持100%,墨江水质保持在Ⅱ类水质。
始兴县河长制办公室负责人介绍,今年始兴还制定印发了《始兴县2022年深入开展碧水攻坚行动工作方案》《始兴县浈江、墨江水环境整治提升工作方案》《始兴县农村生活污水处理设施运行维护管理办法(试行)》,投入9200万元,谋划实施墨江流域农村污水综合治理、北江流域水污染防治等重点项目,改善水环境的工作正在大刀阔斧地进行。
以建促治修复“水生态”,让群众乐享“水福利”
始兴县第一总河长华关表示,要努力把始兴的碧道建设成服务人民美好生活的载体、传承客家历史文化的桥梁、展示生态文明建设成果的窗口。
近两年,始兴县成功打造了墨江生态园、“鱼鳞坝”、周前古村等一批滨江临水“网红打卡地”,擦亮始兴县“水生态名片”。
高质量建设万里碧道是始兴县以建促治、改善水生态的典型举措。2022年,始兴县统筹整合乡村振兴、新型城镇化、中小河流治理、文旅基础设施补短板等项目资金,坚持花少钱、办好事,以较低的建设成本,高质量完成了11公里碧道建设。万里碧道建设注重因地制宜,根据乡野型、城镇型等碧道类型,深入挖掘运用沿河自然生态和人文历史、民俗风情等元素,因地制宜布设生态慢行道、亲水平台、穿林绿道等设施。
碧道建好后,沿途乡村都在积极探索“碧道+农旅产业”“碧道+乡村建设”发展模式,一条条生态旅游精品线路相继出现,助力乡村旅游和休闲康养产业发展。始兴以碧道建设为牵引,串点成线打造了杨梅、蔬菜2个省级现代农业产业园,谋划实施了“3个10万亩”特色农业产业带和“环车八岭”乡村振兴示范带项目,碧道建设为始兴聚集了人气、改善了环境、带旺了产业,实现了经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。
始兴,千年古县。过去,因水而兴;未来,因水更兴!