文、图/羊城晚报全媒体记者 薛仁政 通讯员 穗环宣
11月19日上午,在中国生态文明论坛南昌年会上,广州南沙经济技术开发区(以下简称“广州南沙开发区”)被生态环境部授牌,荣获“生态文明建设示范区(生态工业园区)”称号,成为粤港澳大湾区“十四五”期间首个获此殊荣的园区,也是国家生态工业示范园区升级为生态文明建设示范区(生态工业园区)后进行命名授牌的首批园区之一,标志着广州南沙开发区生态工业园区创建成功。
国家生态文明建设示范区(生态工业园区)(原国家生态工业示范园区)是生态环境部、商务部和科技部三部门联合推动的工业园区领域开展生态文明建设的重要实践形式。
国家生态工业园区在经济发展、物质减量与循环、污染防控和园区管理等方面指标均居国内领先水平,是引领、辐射和带动各级各类工业园区可持续发展的领头羊,是实现区域节能减排,践行绿色低碳发展的火车头,是落实科学发展观,加快转变经济发展方式的排头兵。
十年耕耘喜获生态工业建设丰硕成果
南沙地处粤港澳大湾区地理几何中心,是连接珠江口两岸城市群和港澳地区的重要枢纽性节点,也是“千年商都”广州通向海洋的唯一通道,作为国家级新区、自贸试验区,南沙区在粤港澳大湾区建设中被赋予粤港澳全面合作示范区的战略任务,在国家发展大局中的作用日益凸显。
与此同时,南沙又是一座绿色生态之城,被联合国评为“全球最适宜居住金奖”城市。广州南沙开发区1993年5月获批设立,于2008年正式启动创建国家生态工业示范园区工作。自2012年获批开展国家生态工业示范园区建设以来,十年间,南沙一直坚定不移走生态优先、绿色发展道路,不断提高产业资源能源效率,降低工业发展的资源环境压力。
目前,广州南沙开发区已初步构成以汽车制造和电子信息产业融合发展为主体、企业间生态工业协作常态化的生态产业网络,经济质量和效益持续向好,提质增效成效明显。国家级经开区综合排名由2017年的第27位提升至2021年的第12位。
单位工业增加值二氧化碳排放量年均削减率、高新技术企业工业总产值占园区工业总产值比例、园区人均工业增加值、单位工业用地面积工业增加值分别达到国家生态工业示范园区创建标准的2.2倍、2.3倍、4.6倍和8倍;单位工业增加值新鲜水耗、单位工业增加值废水排放量和单位工业增加值综合能耗分别下降至标准的1/4、1/5和1/10。
南沙生态工业园区建设的“绿色足迹”
追寻广州南沙开发区生态工业园区建设足迹,广州南沙开发区一直坚定不移坚持生态优先绿色发展,走出一条贯通园区内外、融通产业链条的区域生态工业共荣发展之路。
持续生产改造,建设绿色工厂。该区从能源及碳排放管理、大气污染源管理、水资源管理和废弃物管理等四个要点入手,在汽车制造全产业链打造环境友好型“绿色工程”。
园区内汽车整车及零配件制造产业链有15家企业先后荣获省、市清洁生产优秀企业称号;以广汽丰田汽车有限公司为例,连续多年实现废水100%循环利用,废水零排放,单位涂装面积挥发性有机物排放强度下降至6.05g/m2,远低于国家清洁生产的排放要求40g/m2,荣获国家级“绿色工厂”认证。
打造绿色供应链,通过产业链网传导绿色生态要求。汽车整车及零配件制造产业链实施《绿色采购指南》,供应商积极主动消除或削减铅、镉、汞、六价铬等10种环境负荷物质,减少CO2和VOCs排放量等。2021年,广汽丰田汽车有限公司面向全体供应商提出了“供应商重大环境违法事件为0”“CO2排放量较上年度低减2%”的目标。
园区电子信息制造业积极借鉴汽车整车及零配件制造业的产业链“自净”经验,提升产业链绿色生态化水平。例如,番禺得意精密电子工业有限公司从2012年7月份正式推行“丰田生产管理方式”,逐步形成绿色生态产业链网。
依托延链,生态工业发展融合园区内外。围绕打造又一个千亿级的汽车产业集群和新能源汽车高地,广州南沙开发区主动突破园区物理限制,开展产业链优化、延长,加快进行新能源汽车产业布局和配套零部件产业升级改造。
已经初步形成以开发区内黄阁国际汽车智能制造和万顷沙智能网联汽车创新两个核心区,园区外国家智能网联汽车先导示范区、国际汽车关键零部件产业基地和沙仔岛国际汽车展销贸易窗口共同组成的生态产业链条。
携手港澳科技合作,助力高质量发展。南沙立足粤港澳全面合作示范区定位,不断深化与港澳及周边地区合作,形成涵盖人才职称评价、仲裁“四个共享”、工程咨询资格认可、企业登记互认、科技创新团体标准服务平台、科研资金跨境拨付、超算中心跨境专线、国际化社区等港澳规则衔接的十大典型案例,为南沙汇聚国际化人才资源,为产业发展带来源源不断的创新创造新生力量。
广州市香港科技大学霍英东研究院依托香港科技大学领先国际的科研及教育优势,累计获得新一代信息技术及物联网、智能制造、新材料、节能环保与新能源、可持续发展与碳中和等领域科研项目超800项,其主要科技成果在开发区内就地转化,科技成果迅速转化为生产力,促进园区现代高端制造业发展,提高园区发展的质量、潜力与驱动力。
积极发展清洁能源,探索区域能源供应管理模式。在明珠湾、庆盛等片区规划布局区域综合能源站,推动广州LNG应急调峰气源站、珠江LNG电厂二期、南沙横沥分布式能源站等项目建设,保障天然气等清洁能源供应,提升清洁能源供应保障能力。
通过太阳能光伏发电项目补贴资金,推动企业及产业园区分布式光伏发电建设,要求新落户南沙区的企业在项目建设时,尽可能利用车间、企业厂房、仓储楼等建筑物屋顶、外立面或附属空闲地建设分布式光伏发电项目,从而优化园区能源结构,降低企业能耗。仅广汽丰田汽车有限公司2021年光伏发电量便达到1119万度。
在示范企业的带动下,安捷利、丰田纺织等企业纷纷上马光伏发电项目。园区5家企业的光伏发电总量为3098万度,除自用外提供上网光伏电量496万度。
2012至2021年间,开发区的单位工业增加值二氧化碳排放量年均削减率为7.41%,是标准要求的2倍。园区可再生能源使用比例达到24.8%。
先行先试,打造绿色金融服务生态城市发展示范样本。聚焦“双碳”目标,南沙打造绿色金融服务生态城市发展示范样本,推出多项绿色金融创新成果,构建以绿色金融标准为引领的政策体系和交易、融资、研学“三维一体”绿色服务体系,创新低碳业务融资渠道,落地气候投融资特色银行支行、绿色融资租赁线上平台、碳中和融资租赁服务平台等机构,开展公募碳中和资产支持商业票据(ABCP)、银行间市场类REITs和能源行业类REITs、碳中和汽车租赁ABS等创新业务。
同时,依托广州南沙粤港合作咨询委员会,建立起与港澳常态化绿色金融合作的机制,推动大湾区绿色金融标准互认,与港澳共建大湾区碳排放权质押融资、生态补偿机制。
广州南沙开发区将以成功创建“生态文明建设示范区(生态工业园区)”为起点,在《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》等重大战略机遇的推动下,担当作为、创新突破,大力发展循环经济、低碳经济和生态工业,坚定不移走生态优先、绿色发展道路,不断提高产业资源能源效率,降低工业发展的资源环境压力,高水平建设态文明建设示范区(生态工业园区),以生态工业园区的高质量建设,促进经济社会实现高质量发展。