村道干净整洁,绿树成荫,在东源县顺天镇沙溪村,直达村民家门口的硬底化道路上,见不到一点生活垃圾与禽畜粪便,这是村民用行动践行河源市地方法规《河源市农村生活垃圾治理条例》的成果。
多年来,在实施乡村治理过程中,沙溪村坚持以党建为引领,法治为依托,通过探索构建以自治为核心、法治为保障、德治为支撑的乡村治理模式,为乡村振兴发展擦亮法治“底色”,加快法治乡村建设步伐,走出了一条产业兴起来、区域活起来、环境美起来的发展路子。
普法精准到人
“村居普法工作要从点滴做起,法治宣传看得多,法治宣讲听得多,村民潜移默化开始学法,懂法,用法。”沙溪村党支部书记、村委会主任朱杏花说。据介绍,该村充分利用“6·26”国际禁毒日宣传活动 、“12·4”国家宪法日活动、中国农民丰收节等时间节点和农贸会、集市等活动,以法治文艺汇演、法治讲座、派发宣传资料、送法入户等形式开展普法活动,并打造了以法治元素为主基调的沙溪村法治文化广场,增强普法的趣味性、针对性,大力宣传与广大群众生产生活密切相关的法律法规和政策,使村民在潜移默化中接受法治文化熏陶。该村还扎实落实好“法律明白人”培养工程,培育以村干部、人民调解员、妇女小组长为重点的“法治带头人”,带动村民尊法、学法、守法、用法,营造浓厚法治氛围。
沙溪村法治文化长廊。(摄影:郑婷影)
沙溪村有20余名留守儿童,他们是沙溪村委会的重点关注对象,除了学校每学期安排的法治课外,村里每逢暑假都要针对孩子们开展防性侵、防溺水的宣传活动,点对点做好法治和安全宣传。
来自单亲家庭的少年阿乐,原是家长老师眼中的“捣蛋鬼”,经常打架。经过多方的法治教育,阿乐的改变非常明显,两年多来,没听说过他打架,也没有再被投诉。
矛盾化解在村里
小事不出村,大事不出镇。2020年,沙溪村建立了一支涵盖“五老一顾问”、网格员以及乡贤力量于一体的多元化调解队伍,及时排查、化解农村突出问题和重大隐患,引导和帮助群众通过法律渠道解决纠纷,努力将矛盾化解在基层。自矛盾调解队伍组建以来,弘扬和发展新时代“枫桥经验”,坚持“在调解中普法,在普法中调解”的工作方法,有效提升社会矛盾就地化解质效,提高村民崇法循法行动自觉,达到“调解一案、教育一片”的社会效果。
朱杏花说,现在村里群众发生纠纷矛盾越来越少了,即便有纠纷、有矛盾,大家也不会一股脑往镇政府、村委会、派出所冲,而是首先找纠纷调解队来评评理、帮帮忙。
在提升公共法律服务水平方面,沙溪村同华南农业大学人文与法学学院开展合作,建立法律援助中心基层服务站,整合高校优秀法律资源,为村民提供普惠、优质、高效的法律服务。同时依托东源县司法局、东源县法援处,积极推动农村法律援助“应援尽援”,为本村空巢老人、残疾人、低保户、五保户等帮扶对象上门提供法律服务,充分运用“智慧法援”App,实现法律援助零距离、零证明,提高法律援助审查、服务效率,进一步提升广大群众获得感和幸福感。
法治强保障、增活力、扬正气。如今的沙溪村是一个无毒、零上访、治安案件销声匿迹、更没有发生一起刑事案件的法治村,2020年,该村获得第一批“广东省民主法治示范村”称号。